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每周資訊-120521

發布時間: 2012-05-21 00:00:00   作者:本站編輯   來源: http://   瀏覽次數:

  指導政策與行業動態                  

  ◆國開行:環保貸款期限最長可達20年

  國家開發銀行評審二局副局長李力鋒5月17日在中國銀監會與國際金融公司舉辦的第一屆“新興市場綠色信貸論壇”上表示,由于環保項目投資大,周期長,低收益甚至無收益等特點,一般的市場主體不愿或者很少介入該領域。國家開發銀行作為國家的開發性金融機構,資金具有資金量大、貸款周期長等特點,與環保項目的風險特征相匹配,開行環保貸款期限一般能長達15年,特殊情況貸款期可以延長至20年。2009年2月,國家開發銀行與國家環保局簽訂了開發性金融合作協議,約定雙方,并在未來七年內,對環保部規劃的重點環保工程提供1000億元信貸資金的支持。根據水環境治理項目的區域化,污水處理廠收入較低,配套管網無收益等特點,創新了污水處理設施建設省級集中運作的模式,成功支持了江西、廣西、湖南、內蒙古四省區的污水處理項目,累計承諾貸款210億元。與深圳水務集團、北控水務集團等大型水務公司合作,積極開發市場化主體,在污水廠建設、流域治污等方面承擔項目融資和建設。(人民網2012-05-17)

  

  ◆水污染防治規劃發布 “十二五”制水投入5000億

  5月17日,環保部、水利部等4部委聯合發布《重點流域水污染防治規劃》,“十二五”期間我國將投入5000億元治理水污染。2015年,重點流域總體水質由中度污染改善到輕度污染,Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例提高5個百分點,劣Ⅴ類水質斷面比例降低8個百分點;化學需氧量排放總量較2010年削減9.7%;氨氮排放總量削減11.3%。(人民日報)

   

  ◆民調顯示:全球約七成人滿意空氣和水質量

  美國知名民調機構蓋洛普公司5月14日公布的一項調查結果顯示,2011年,全球75%和68%的受訪者對居住地的空氣質量和水質量表示滿意。對空氣質量最滿意的是愛爾蘭人,占比95%。在水質量方面,滿意比例最高的是英國,達97%。(新華網2012-05-15)

  ◆民眾呼吁住建部披露自來水83%達標詳情

   今年7月1日起,我國將強制執行最新飲用水標準,新標準將與國際接軌,指標達到106項。然而,近日一則“全國普查自來水合格率僅50%”的消息引發了公眾對飲水安全的擔憂。住建部城市供水水質監測中心主任邵益生稱,2008年、2009年住建部城市供水水質監測中心組織對全國4457個城鎮自來水廠進行了普查,其中城市自來水廠出廠水質達標率為58.2%。盡管住建部城市供水水質監測中心有關負責人回應稱,根據2011年最新抽樣調查,我國自來水出廠水質達標率為83%,但這一籠統數據無法徹底消除公眾疑慮。

  不少網民稱,自來水合格率事關民生,有關部門有披露的義務,且數據務必做到真實、可靠。同時有必要公布自來水不合格的城市有哪些,17%的不合格自來水又流向了哪里?此外,必須先提高水質再漲價,這樣才會讓老百姓心甘情愿掏錢。(經濟參考報2012-05-17)

   

  ◆國開行環保節能貸款余額6500億元

  截至2011年底,開行環保及節能減排貸款余額達到6500億元,占到全行貸款余額的12.7%,貸款余額近五年內平均增長率達到了37.5%,其中流域城市環境綜合治理余額達到了2380億元,占比達到36%。工業污染治理和循環經濟發放額達到1080億元,占比達17%。十大重點節能工程和清潔能源貸款發放達到3100億元,占比達到47%。(人民網)

   

  ◆2011年水務行業風投金額創歷史新高

  2006年-2011年,中國水務行業披露的VC/PE投資案例達54起,其中48起披露了金額的案例,共涉及投資金額7.08億美元。從年度分布的情況來看,2008年和2009年分別發生5起、6起VC/PE投資,披露投資金額分別為0.22億元和0.12億美元。2010年披露投資案例20起,2011年則披露案例17起,披露投資金額分別為1.18億美元和2.92億美元,創下歷史新高。(新華08網)

   

   

  地方信息                             

  ◆首屆飲用水衛生宣傳周活動在京啟動

  衛生部5月13日在京啟動以“關注飲水衛生,共享健康生活”為主題的首屆飲用水衛生宣傳周活動,大力宣傳飲用水衛生知識,以增強全民飲用水衛生安全意識。

  從2012年開始,衛生部將在每年5月第三周集中開展飲用水衛生宣傳周活動。衛生部副部長陳嘯宏13日在首屆飲用水衛生宣傳周啟動儀式上表示,保障飲用水安全是基本民生問題。

  首屆宣傳周向公眾發出講究飲水衛生、注意飲水安全六大倡議:水是生命之源,每天要攝入足量的水,學校要提供足量安全的飲用水;不喝來源不明的水;養成良好的飲水習慣;分散式供水要消毒或燒開后使用;愛護飲用水水源,防止病從口入;發現水質異常及時撥打12320熱線。(中國政府網2012-05-14)

   

  ◆無錫市全國率先分類分級監管供水

  全國首屆“飲用水衛生宣傳周”于5月13日-19日舉行。在無錫市的宣傳周啟動儀式上了解到,無錫在全國率先對供水單位實時分類分級監管,并比國家規定提前2年具備全部106項水質檢測能力,無錫市自來水出廠水連續多年合格率保持100%,保障了全市飲用水衛生安全。(無錫日報2012-05-14)

  

  ◆云南首個地下污水處理廠明年試運行

  采用BT方式在建的昆明市第十污水處理廠,設計日處理污水15萬立方米,服務范圍20平方公里,能處理周邊32萬人口每日產生的生活污水,預計明年春季試運行。該廠采用處理構筑物全部地下式設計,占地僅50畝左右,而且地面除一座綜合樓外,其余廠區覆土2米進行綠化,將建成一個50畝左右的休閑公園。該廠采用膜生物反應器污水處理工藝,污泥處理采用離心濃縮脫水機脫水,除臭主要采用生物除臭工藝,其出水水質主要指標優于《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準。同時配套建設再生水設施,處理后的達標尾水可用于城市園林綠化及其他用途。昆明目前在主城區已經建成8個地上式污水處理廠,平均占地面積150畝。第十污水處理廠比這些項目節約了大量珍貴的城市土地資源,并且美化了城市環境。(昆明信息港2012-05-17)

   

  ◆重慶污水污泥園林資源化基地試運行

  5月17日,重慶市風景園林科學研究院透露,位于九龍坡區白市驛鎮上的城市生活污水污泥園林資源化中試基地于今年4月底順利建成,5月上旬正式帶料試運行。基地占地約30畝,設計污泥日處理能力將達到120噸,污水污泥變身營養土,這些營養土可以滿足幼苗生長發育,為它們提供多種礦物質營養,保證其不受到病蟲傷害。(重慶時報2012-05-18)

   

  ◆溫州出臺排污權抵押貸款管理暫行辦法

  溫州市發布《溫州市排污權抵押貸款管理暫行辦法》。根據該辦法,排污權抵押貸款對象為通過有償使用或交易方式取得排污權的企業,貸款的金額最高可達排污權估值的80%。排污權評估價值可參照有償取得的價格、政府收儲價格和當期交易價格決定。貸款期限不超過五年。(溫州商報)

   

  ◆吉林省將投資110億防治松花江水污染

  記者 5 月11日從吉林省環境保護廳獲悉,吉林省“十二五”期間松花江水污染防治的規劃已經確定,將包括五大類別共186 個項目,投資規模將達110 億元。規劃主要目標是松花江流域總體水質由輕度污染改善到良好,干流、嫩江水質穩定達到Ⅲ類,伊通河等重污染支流水質基本消除劣Ⅴ類。為實現上述目標,吉林省共謀劃了五大類別共186 個項目(包括增補項目34 個),總投資110 億元,其中工業污染治理項目57個,城鎮污水處理項目69個,飲用水源地污染防治項目18 個,畜禽養殖污染防治項目24個,區域污染防治18個。

  據了解,2011 年,吉林省超前啟動了58 個項目,投資8.2 億元。2012 年計劃再實施50 個項目,投資10 億元,進一步提升松花江流域水污染防治水平。

   

  

  行業企業                             

  ◆京城環保23.79%股權轉讓

  北京工業發展投資管理有限公司擬轉讓北京京城環保產業發展有限責任公司23.79%股權,掛牌價格為5211萬元。意向受讓方須為注冊資本不低于3億元的國有或國有控股企業。

  京城環保成立于2002年8月6日,注冊資本為1.09億元。其生產的隔膜壓縮機在國內一直居于領先主導地位,業已形成了7個系列100余個品種,廣泛用于冶煉、石化、醫藥、航空航天、國防軍工等行業。目前,北京京城機電控股有限責任公司持有京城環保76.21%的股權;轉讓方北京工業發展投資管理有限公司持有其余23.79%的股權,此次擬全部轉出。

  財務數據顯示,2011年度,京城環保實現營業收入1.46億元,實現凈利潤1848.24萬元;截至2012年3月31日,實現營業收入1333.24萬元,凈利潤虧損605.68萬元。經北京方信資產評估有限公司評估,在2011年5月31日,標的公司資產總計的賬面價值為2.47億元,評估價值為3.20億元;凈資產的賬面價值為1.46億元,評估價值為2.19億元;轉讓標的對應的評估值為5210.01萬元。(中國證券報2012-05-14)

  

  ◆碧水源擬2600萬參與設立鄂爾多斯水處理公司

   碧水源5月16日晚公告稱,公司擬以自有資金出資2600萬元參與設立鄂爾多斯奧源排水有限責任公司,占新設立公司26%的股權。根據公告,鄂爾多斯市市政排水有限公司出資3300萬元,內蒙古東源宇龍王實業(集團)有限責任公司以貨幣出資2600萬元,大奧投資控股有限公司以貨幣出資1500萬元,參與設立新設公司,上述三家公司分別持有33%、26%、15%新設公司股權。

  新設公司注冊資本為1億元,定位主要是面向內蒙古鄂爾多斯市康巴斯新城城市給排水的項目公司,目前合資公司已就阿康30萬噸/天污水處理工程項目初步達成意向,預計項目總投資額約17億元,將分步實施,作為新公司的示范工程。(第一財經2012-05-17)

  ◆碧水源擬1490萬元入股新疆水務公司科發股份

  碧水源5月14日晚間公告稱,公司擬與詹惠蓉、楊桂萍、楊熙海一道增資新疆科發環境資源股份有限公司,其中公司以自有資金出資1490萬元,占新公司29.8%的股權,為新公司第二大股東。

  科發股份注冊資本為2000萬元,增資后將上升至5000萬元。截至2011年末,科發股份總資產670.81萬元,凈資產600萬元,2011年無營收。截至2012年4月20日,科發股份實現營收38.26萬元,凈利潤20998.67元。

  公司表示:新公司主要以提供工業與市政給排水處理及再生化利用、生態建設等與環保相關的整體技術解決方案為主此次投資使得公司快速進入新疆水務市場,特別是結合新疆水資源嚴重短缺的現狀,完成公司市場戰略布局。可在新疆積極推廣碧水源公司核心膜產品與技術的應用,從而在新疆自治區建立MBR技術應用的示范基礎,同時開展膜技術在自來水行業的大規模應用。(第一財經2012-05-15)

   

  ◆桑德環境:BOT業務充足 未來仍高速增長

  5月14日,桑德環境(000826)與重慶市開縣政府簽署了《開縣生活垃圾處理特許經營協議》,BOT特許經營期30年。項目采用國家推薦的焚燒發電工藝,規模為日均處理600噸,占地約70畝,總投資約2.5億元,預計項目內部投資收益率不低于8%。收入主要來自垃圾處理費和發電收入。

  據招商證券分析,自2010年開始,桑德環境先后承接了湖南靜脈園(50 億)、重慶南川生活垃圾處理(4.4億)、山東臨朐縣生活垃圾處理(3.5 億)、及安徽淮南餐廚垃圾處理(1 億)等BOT 項目,目前,公司累計BOT 項目已達到11.5 億元(不包括靜脈園) 。

  根據規劃,我國“十二五”生活垃圾處理設施投資重點將在焚燒等資源化處理工藝上。2010 年底,我國生活垃圾焚燒方式約占20%,到2015 年,這一比例要提升至35%的全國平均水平,其中,東部地區需達到48%以上。全國焚燒垃圾處理設施規模需增加至307155 噸/日,較2010 年提升243%。若按45 萬元/(噸·日)的單位投資估算,僅焚燒設施的新增規模帶來的工程市場容量即達到約979 億元,占據生活垃圾處理設施建設投資的大部分。結合《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施的建設規劃》發布的背景,未來幾年,桑德環境仍將保持30%-50%的高速增長。

  目前,桑德環境大部分BOT 項目尚未開工,后續重慶、靜脈園、山東等大項目的建設、運營將促進公司發展上一個新臺階。(中國固廢網2012-05-17)(證券時報網2012-05-16)

   

  ◆南海發展合作北排組建合資公司

  5 月10 日,南海發展股份有限公司與北京城市排水集團有限責任公司在南海簽約開展戰略合作,并組建合資公司,在城鄉污水處理、城市排水系統等方面開展合作。雙方共同出資2000 萬元,組建佛山市南北聯合環保科技公司,開展南海區內污水管網、泵站運營、維護等業務,還將在項目運作、業務開拓方面開展合作。2006 年開始,主要用于處理紡織印染污水的西樵污水處理廠,引入北京城市排水集團運營。(中國水網)

  

  產業鏈延伸                             

  ◆蘇州企業推出污泥合成生物質燃料技術

  烏黑的濕污泥進去,干污泥出來,“干污泥”放到煤氣灶上一點就著,而其熱值能達到4500千卡,與標煤不相上下。5月17日,在第八屆中國污泥處理處置與資源利用技術論壇上,蘇州市創新凈化科技有限公司推出的“污泥合成生物質燃料技術”,以投入小、成本低、無污染的優點成為論壇焦點。

  該公司董事長介紹,污泥經機械脫水后,含水量還是高達80%左右。再經過這套工藝后,能將污泥干化至含水率40%,再與生物質(包括秸稈、鋸末、稻草等)、燃料調配劑等混合加工,從而生產出這種環保型復合生物質燃料,可應用于發電廠、工業窯爐、城市供熱等領域。他比一般的污泥處置工藝投資減少一半,而且運營成本也只有平均工藝水平的三分之一。這條生產線如果正式投入運行,每天能處理50噸濕污泥,3噸濕污泥能生產出1噸生物質燃料,這種燃料的熱值能達到4500千卡,與標煤的熱值不相上下,而價格只有標煤的70%左右,因此市場前景比較大。刨去電費、人力等全部成本,每噸濕污泥的處理成本只需50-100元。(蘇州日報2012-05-18)

   

  ◆電廠摻燒污泥的真正動因何在?

    說到電廠處置污泥,業內有個“常州模式”:即市政污水處理廠在政府協調下與熱電廠簽訂代處置合同,利用電廠鍋爐直接摻燒,熱電廠只收取每噸98元,不僅成本低,還可以發電,企業也得了實惠”。但據分析,該項目直接摻燒濕泥所需補充燃煤的量比其所聲稱的量高了三倍以上,僅補充燃煤的成本就達99元/噸。事實上,這家熱電廠真正在意的不是污泥處置費,而是電補。自2006年7月1日起常州開始執行0.464元/千瓦的熱電上網電價,而這家熱電廠在此之前已有了“基本電量+電量電價”的補貼模式,其中電量電價已是0.507元/千瓦。

  和所有電廠污泥處置項目一樣,電價補貼是這種模式的原動力。以這家熱電廠上網電量指標22MW核算,煤價即使是900元/噸,實際處置成本(含快速折舊)最多在242.7元/噸以內。假設處置費仍為98元(實際2008年就超過了105元),不考慮煤的調價機制,僅靠電補,每千瓦的電價只需比標桿電價高出0.052元(5分錢)即可覆蓋全成本。顯然,熱電廠的真實收入要遠比它對外聲稱的98元高出很多。還有一項更為重要的收入:企業的火電機組避免作為小火電、小熱電被關停的命運。

  通過隱瞞燃煤支出,可以體現出節能、便宜的表象,甚至讓人認為污泥能發電,而實際上,它比干化焚燒耗費更多的燃煤。真正采用“常州模式”進行濕泥摻燒的項目終歸還是少數。據悉上海外高橋電廠在政府壓力下也曾進行過長達半年的論證,最終還是否定了電廠摻燒方案。這說明,業內同行并非不了解這種技術的“奧妙”。(中國環境報2012-05-17)

   

  ◆首個太陽能污泥干化工程在山東招遠投產

  國內首家具有世界先進水平的污水處理廠太陽能污泥干化處置工程在山東省招遠市建成投產,目前項目每天實際處理污水3.8萬噸,污泥產量6000公斤。該項目歷史性的創造出了太陽能式溫室環保節能與污泥遠程控制相結合的多層主動太陽能污泥干化系統。從此填補了國內多項技術空白,整體水平處于國際先進、國內領先地位。該技術可廣泛用于市政、化工、冶金、電力、煤炭等多種行業的污泥處理處置。(膠東在線2012-05-14)

   

  業內話題                            

  ◆“十二五”水務發展需要哪些新思路

  在日前舉行的第十屆水業戰略論壇上,企業和專家就水務行業將迎來的新機遇展開了討論。

  熱點一:商業機會有多少?清華大學環境學院水業政策研究中心主任、中國水網總編輯傅濤介紹說,目前,水務產業服務鏈包括7個領域,分別為原水、供水、排水、污水處理、再生水、污泥處理處理處置和海水淡化。未來,水務產業還可能出現一個新的領域,即河道、湖泊等水景觀治理。

  "十二五"期間,水務產業專業化服務率將提高,產業領域將達到不同目標,分別為:原水專業化服務率達到20%、供水(包括工業供水)達到60%、污水處理達到80%、再生水達到40%、污泥處理處置達到50%、海水淡化達到40%。然而,這些領域目前還存在問題。比如,自2004年進入市場后,原水服務市場化服務率一直很低,不到10%;排水管網的不完善,導致污水處理市場的專業化運營率也比較低。

  2011年,在城市內澇頻發的情況下,深圳市龍崗區和寶安區進行了排水管網特許經營權公開招標,把管網運營推向了市場。傅濤認為,未來排水管網的專業化運營將是很好的發展方向。

  在經歷了設備制造業、工程建設業、投資運營業三個階段后,水務產業正向以綜合服務業為核心的產業發展階段過渡。啟明創投合伙人張勇認為,以專業化服務為支撐的企業將在市場中占有一席之地。

  熱點二:什么樣的商業模式更合適?

  中國節能環保集團公司副總經理余紅輝說,江西省環保廳等相關部門與中節能集團合作,把江西省全省工業廢水治理打包給中節能集團。目前,這個項目已建設了8個污水處理廠。

  江蘇省宜興市采取“TOT(移交—經營—移交)+BOT(建設—經營—移交)”的方式建設城鄉一體污水處理基礎設施體系,對項目進行特許經營,企業則積極協助宜興市在江蘇省率先建立了“統一規劃、統一建設、統一運營、統一監管”(即“四統一”)的城鄉一體污水處理運行模式。在“四統一”模式下,宜興市實現了污水處理設施城鄉一體“全覆蓋”,城區污水處理率達到96.1%,鎮區污水處理率達到81%。

  湖南省長沙縣把轄區內現有的鄉鎮污水處理項目一攬子打捆給桑德集團,已建成項目的運營、新建項目和管網的建設運營將分別采用OM、BOT、BT(OM為托管運營模式,BOT為建設—運營—移交模式,BT為建設—移交模式)等不同的投資方式,形成一定的規模效應。

  熱點三:養老金能投給水務行業嗎?

  清華大學公共管理學院博士羅桂連認為,水務項目本身的技術相對穩定,項目建成以后,可獲得長期穩定的收益,技術風險和運營管理風險都是可控的。因此,養老金等社保資金是水務行業的潛在戰略性資本。

  熱點四:需要引入公共選擇理論嗎?

  供水行業近年來走入低價低質的惡性循環。具有公益和商品雙重屬性的供水行業應如何開拓新思路,幫助行業擺脫困境呢?上海城投戰略部資深研究員王強認為,國內的供水應是具有公益特性的商品,其公益性不應單單體現在價格上。我國應借鑒英國經驗,進行水務改革,由企業、社會和公眾應一同確定價格機制,使政企真正分離。

  熱點五:怎么有效與公眾溝通?

  首創股份董事長劉曉光給出了幾點建議:第一,打造行業話語平臺,水務行業發展到一定階段,需要一個平臺發出自己的聲音。企業做水處理也有很多困難,在這個巨大的市場中取得合理收益并不是那么容易,話語平臺可以把企業這些問題反映出來,取得公眾的更多理解和支持。第二,引導媒體輿論宣傳,水務行業的宣傳應慎重,并講清楚行業的理念。比如水價調整時,媒體可以多報道一些水價成本的變動和水價的過度的反對。(中國環境報2012-05-15)

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